Het programma Bestuur en ondersteuning vormt het fundament waarop de rest van de gemeentelijke organisatie kan bouwen. Het gaat om een vitale en wendbare organisatie met vakbekwame, betrokken en duurzaam inzetbare medewerkers, die zich tijdig kan aanpassen aan veranderingen in de samenleving en op de arbeidsmarkt. Vanuit die basis wordt gerichte sturing gegeven aan maatschappelijke opgaven, onder andere via portfoliomanagement en multidisciplinaire samenwerking, zodat schaarse middelen daar worden ingezet waar ze de meeste maatschappelijke waarde opleveren.
Daarnaast investeert de gemeente in een betrouwbare, toekomstbestendige informatiehuishouding — van een dossiergericht klantvolgsysteem tot een e-depot en Woo-publicatieplatform — die zowel bestuur en raad als inwoners voorziet van actuele en toegankelijke informatie. Dit wordt gecombineerd met een klantgerichte en samenhangende dienstverlening die uitgaat van de bedoeling: niet de regels of interne processen staan centraal, maar de vraag van inwoner, ondernemer of maatschappelijke partner. Inwoners kiezen zelf hun contactkanaal — digitaal voor 24 uur per dag beschikbare zakelijke handelingen, persoonlijk en laagdrempelig waar maatwerk of ondersteuning nodig is — en hebben dankzij regievoering op team overstijgende vraagstukken één herkenbaar aanspreekpunt, zonder te worden lastiggevallen met interne organisatiegrenzen tussen teams. Nauwe samenwerking tussen het Klant Contact Centrum en de vakteams zorgt daarbij voor een integrale afhandeling van vragen.
Tot slot wordt dit alles ondersteund door een veilige en weerbare ICT-omgeving die voldoet aan de eisen van de Cyberbeveiligingswet, met structurele aandacht voor risicobeheersing, crisisbeheersing en bewustwording binnen bestuur en management. Samen zorgen deze vijf pijlers — organisatie, sturing, informatievoorziening, dienstverlening en ICT-veiligheid — voor een gemeente die intern goed is toegerust én naar buiten toe betrouwbaar, toegankelijk en slagvaardig kan opereren
Wettelijk kader
Het wettelijke kader van Programma 0 (Bestuur en ondersteuning) is gebaseerd op het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Dit taakveld omvat de algemene baten en lasten die nodig zijn om onze gemeente draaiende te houden. De verplichting om dit programma zo in te richten volgt uit de landelijke informatie voor derden (IV3). Specifiek zijn voor dit programma de volgende landelijke wetten van toepassing:
- Democratische organen: Faciliteren van de gemeenteraad (via de griffie), het college van Burgemeester en Wethouders (B&W) en lokale adviescommissies.
- Verkiezingen: Organiseren van de stemlokalen, tellen van de stemmen en beheren van het kiesregister voor de gemeenteraads-, provinciale, landelijke en Europese verkiezingen.
- Burgerzaken: Bijhouden van de Basisregistratie Personen (BRP), het verstrekken van paspoorten, ID-kaarten en rijbewijzen (wegenverkeerswet), en het voltrekken van huwelijken.
- Interne ondersteuning (Overhead): Financieel beheer (wet Financiering lagere overheden wet FIDO, wet waardering onroerende zaken wet WOZ, Financiële verhoudingswet Fvw), HR (personeelszaken), ICT-infrastructuur, juridische zaken, communicatie en de inkoop van materialen.